21 Les métamorphoses de l'Etat : sociohistoire du système politico-administratif français

PAUL BOINO - Professeur des Universités, Université Lyon2

Ce cycle de conférences porte sur les institutions publiques françaises (Etat, collectivités locales), leur fondation, leur évolution et les défis auxquels elles sont confrontées.

La première séance revient sur sa fondation à la fin du XVIIIème siècle : les limites atteintes par l’Ancien-régime, le débat international sur la réforme de l’Etat et en l’occurrence le choix possibles entre monarchie, démocratie ou régime représentatif, ainsi que sur la spécificité du compromis adopté en France comparativement aux modèles britannique et américain.
Les séances 2 à 4 portent sur l’évolution des relations Etats-collectivités locales en France : l’apparente centralisation du pays régulé par un pouvoir local influent ; le repositionnement de l’Etat central dans le premier temps de la décentralisation ; la recentralisation relative qui s’opère depuis le tournant des années 2000.
Les séances 5 et 6 placent la focale sur l’évolution des coopérations entre collectivités locales, de l’essor des syndicats intercommunaux jusqu’à la mise en place des nouvelles métropoles.
Les séances 7 et 8 portent enfin, sur les enjeux de cette nouvelle organisation des pouvoirs publics du côté des missions dont elles sont en charge ; du côté aussi des relations avec les citoyens-usagers-habitants sur lesquels elles sont aussi adossées.